Otra forma legal o jurídica para ayudar a los más necesitados; La Fundación

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A raíz de un comentario hecho por un amigo visitante surge este artículo en el cual puedes encontrar nociones de cómo ayudar a los más necesitados a través de una persona jurídica diferente a la asociación civil sin fines de lucro, este es el caso de La Fundación.

El comentario de nuestro amigo visitante fue el siguiente:

quisiera esclarecer algo, pienso crear una ong para capacitar en varias actividades (algo asi como un ceo) a personas con discapacidad y defender sus derechos frente a las discriminaciones que se les presentan, la duda es que yo he de financiarla solo, nesecito ser parte o tener una asociasion o una fundacion, no cuento con el apoyo de ninguna otra persona u empresa, como deberia registrarme o es que nesesariamente debo asociarme con alguien mas

Quizás la persona más indicada para resolver esta interrogante es un abogado, sin embargo puedo compartir alguna información para tratar de darte luces sobre tu consulta para que luego la verifiques con conocimiento de causa con un entendido en leyes.

Las formas asociativas y no asociativas de personas naturales y jurídicas están regidas, si es para Perú, por el Código Civil vigente, pienso que en otros países debe ser el mismo caso, sin embargo no puedo afirmarlo.

Para el caso de Perú, y según el Codigo Civil vigente, es factible crear una Fundación con 1 sólo miembro y así se señala explícitamente (y lo subrayo) en dicho documento:

TITULO III – Fundacion

Articulo 99º.- Nocion

La fundacion es una organizacion no lucrativa instituida mediante la afectacion de uno o mas bienes para la realizacion de objetivos de caracter religioso, asistencial, cultural u otros de interes social.(*)

(*) Rectificado por Fe de Erratas publicado el 24-07-84.

Articulo 100º.- Constitucion de la Fundacion

La fundacion se constituye mediante escritura publica, por una o varias personas naturales o varias personas naturales o juridicas, indistintamente, o por testamento.

Articulo 101º.- Acto constitutivo

El acto constitutivo de la fundacion debe expresar necesariamente su finalidad y el bien o bienes que se afectan. El fundador puede tambien indicar el nombre y domicilio de la fundacion, asi como designar al administrador o a los administradores y señalar normas para su regimen economico, funcionamiento y extincion asi como el destino final del patrimonio.

Pueden nombrarse como administradores de la fundacion a personas juridicas o a quien o quienes desempeñen funciones especificas en ellas. En el primer caso, debe designarse a la persona natural que la representa.

El registrador de personas juridicas debe enviar al Consejo de Supervigilancia de Fundaciones el titulo de constitucion que careciere de alguno de los requisitos señalados en el primer parrafo del presente articulo. El Consejo procedera en un plazo no mayor de diez dias, con arreglo al articulo 104, incisos 1 a 3, segun el caso.

Articulo 102º.- Revocacion del fundador

La facultad de revocar no es transmisible. El acto de constitucion de la fundacion, una vez inscrito, es irrevocable.

Articulo 103º.- Consejo de Supervigilancia de Fundaciones

El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones es la organizacion administrativa encargada del control y vigilancia de las fundaciones.

Su integracion y estructura se determinan en la ley de la materia.

Articulo 104º.- Funciones del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones

El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones ejerce las siguientes funciones basicas:

1.- Indicar la denominacion y domicilio de la fundacion, cuando no consten del acto constitutivo.

2. Designar a los administradores cuando se hubiese omitido su nombramiento por el fundador o sustituirlos al cesar por cualquier causa en sus actividades, siempre que no se hubiese previsto, para ambos casos, en el acto constitutivo la forma o modo de reemplazarlos.

En el caso previsto en el parrafo anterior, estan impedidos de ser nombrados como administradores de las fundaciones, los beneficiarios o los representantes de las instituciones beneficiarias.Asimismo, en dicho supuesto, el cargo de administrador es indelegable.(*)

3.- Determinar, de oficio y con audiencia de los administradores o a propuesta de estos, el regimen economico y administrativo, si hubiere sido omitido por el fundador, o modificarlo cuando impidiese el normal funcionamiento o conviniere a los fines de la fundacion.

4.- Tomar conocimiento de los planes y del correspondiente presupuesto anual de las fundaciones, para lo cual estas elevan copia de los mismos al Consejo al menos treinta dias antes de la fecha de iniciacion del año economico.

5.- Autorizar los actos de disposicion y gravamen de los bienes que no sean objeto de las operaciones ordinarias de la fundacion y establecer el procedimiento a seguir, en cada caso.

6.- Promover la coordinacion de las fundaciones de fines analogos cuando los bienes de estas resulten insuficientes para el cumplimiento del fin fundacional, o cuando tal coordinacion determinase una accion mas eficiente.

7.- Vigilar que los bienes y rentas se empleen conforme a la finalidad propuesta.

8.- Disponer las auditorias necesarias.

9.- Impugnar judicialmente los acuerdos de los administradores que sean contrarios a ley o al acto constitutivo o demandar la nulidad o anulacion de los actos o contratos que celebren, en los casos previstos por la ley. La impugnacion se tramita como proceso abreviado; la demanda de nulidad o de anulacion como proceso de conocimiento.(**)

10.- Intervenir como parte en los juicios en que se impugne la validez del acto constitutivo de la fundacion.

11.- Designar al liquidador o a los liquidadores de la fundacion a falta de disposicion en el acto constitutivo.

12.- Llevar un registro administrativo de fundaciones.

(*) Inciso vigente conforme a la modificacion establecida por el

Articulo Unico de la Ley N° 26813, publicada el 20-0.- 97.

(**) Inciso vigente conforme a la modificacion establecida por la Primera Disposicion Modificatoria del Texto Unico Ordenado del Codigo Procesal Civil, aprobado por Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, publicada el 23-04-93.

Nota: La Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, recoge la modificacion hecha anteriormente a este inciso por la Primera Disposicion Modificatoria del Decreto Legislativo Nº 768, publicado el 04-03-92.

CONCORDANCIA: L. Nº 26918, Art. 5

Articulo 105º.- Presentacion de cuentas y balances

Los administradores estan obligados a presentar al Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, para su aprobacion, las cuentas y el balance de la fundacion, dentro de los cuatro primeros meses del año.

CONCORDANCIA: L. Nº 26918, Art. 5

Articulo 106º.- Acciones judicial contra los administradores

El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones puede iniciar accion judicial contra los administradores que no cumplan con presentar las cuentas y el balance anuales de la fundacion o si estos fueron desaprobados y en otros casos de incumplimiento de sus deberes.

A pedido de parte, el juez de primera instancia puede, por causa justificada, suspender a los administradores.

Declarada la responsabilidad, los administradores cesan automaticamente en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de la accion penal a que hubiere lugar.

Los administradores suspendidos son reemplazados de acuerdo a lo dispuesto en el acto constitutivo o, en su defecto, por el Consejo de Supervigilancia de Fundaciones.

La demanda de presentacion de cuentas y balances y la de suspension de los administradores en su cargo, se tramitan como proceso abreviado. La demanda de desaprobacion de cuentas o balances y la de responsabilidad por incumplimiento de deberes, como proceso de conocimiento.(*)

(*) Parrafo agregado por la Primera Disposicion Modificatoria del Texto Unico Ordenado del Codigo Procesal Civil, aprobado por Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, publicada el 23-04-93.

Nota: La Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, recoge el agregado hecho anteriormente a este articulo por la Primera Disposicion Modificatoria del Decreto Legislativo Nº 768, publicado el 04-03-92.

CONCORDANCIA: L. Nº 26918, Art. 5

Articulo 107º.- Personas prohibidas para contratar con Fundaciones

El administrador o los administradores de la fundacion, asi como sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, no pueden celebrar contratos con la fundacion, salvo autorizacion expresa del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones.

La prohibicion se hace extensiva a las personas juridicas de las cuales sean socios tanto el administrador o los administradores de la fundacion, como sus parientes en los grados señalados en el parrafo anterior.

CONCORDANCIA: L. Nº 26918, Art. 5

Articulo 108º.- Ampliacion y modificacion de los objetivos de la Fundacion

El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, respetando en lo posible la voluntad del fundador, puede solicitar al Juez Civil:

1.- La ampliacion de los fines de la fundacion a otros analogos, cuando el patrimonio resulta notoriamente excesivo para la finalidad instituida por el fundador.

2.- La modificacion de los fines, cuando haya cesado el interes social a que se refiere el articulo 99.

La pretension se tramita como proceso abreviado, con citacion del Ministerio Publico, considerando como emplazados a los administradores de la fundacion. (*)

(*)

Articulo vigente conforme a la modificacion establecida por la Primera Disposicion Modificatoria del Texto Unico Ordenado del Codigo Procesal Civil, aprobado por Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, publicada el 23-0.- 93.

Nota: La Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, recoge la modificacion hecha anteriormente a este articulo por la Primera Disposicion Modificatoria del Decreto Legislativo Nº 768, publicado el 04-03-92.

CONCORDANCIA: L. Nº 26918, Art. 5

Articulo 109º.- Disolucion de la Fundacion

El Consejo de Supervigilancia puede solicitar la disolucion de la fundacion cuya finalidad resulte de imposible cumplimiento.

La demanda se tramita como proceso abreviado ante el Juez Civil de la sede de la fundacion, emplazando a los administradores. La demanda sera publicada por tres veces en el diario

encargado de los avisos judiciales y en otro de circulacion nacional, mediando cinco dias entre cada publicacion.

La sentencia no apelada se eleva en consulta a la Corte Superior.(*)

(*)

Articulo vigente conforme a la modificacion establecida por la Primera Disposicion Modificatoria del Texto Unico Ordenado del Codigo Procesal Civil, aprobado por Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, publicada el 23-0.- 93.

Nota: La Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, recoge la modificacion hecha anteriormente a este articulo por la Primera Disposicion Modificatoria del Decreto Legislativo Nº 768, publicado el 04-03-92.

CONCORDANCIA: L. Nº 26918, Art. 5

Articulo 110º.- Destino del patrimonio restante a la liquidacion

El haber neto resultante de la liquidacion de la fundacion se aplica a la finalidad prevista en el acto constitutivo. Si ello no fuera posible, se destina, a propuesta del Consejo, a incrementar el patrimonio de otra u otras fundaciones de finalidad analoga o, en su defecto, a la Beneficencia Publica para obras de similares propositos a los que tenia la fundacion en la localidad donde tuvo su sede.(*)

(*)

Articulo vigente conforme a la modificacion establecida por la Primera Disposicion Modificatoria del Texto Unico Ordenado del Codigo Procesal Civil, aprobado por Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, publicada el 23-0.- 93.

Nota: La Resolucion Ministerial Nº 10-93-JUS, recoge la modificacion hecha anteriormente a este articulo por la Primera Disposicion Modificatoria del Decreto Legislativo Nº 768, publicado el 04-03-92.

CONCORDANCIA: L. Nº 26918, Art. 5**

** Fuente de esta cita textual: abogadoperu.com

Fuente de la imagen: sxc.hu

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4 Responses to Otra forma legal o jurídica para ayudar a los más necesitados; La Fundación

  1. CARLOS DELGADO says:

    QUISIERA PREGUNTAR, TENGO UNA AMIGA QUE TIENE SU FUNDACION CUYO NOMBRE ES FUNDACION AYUDA MUNDIAL PERU.
    SE REGISTRO EN REGISTROS PUBLICOS EL 18 DE NOVIEMBRE DEL 2003 , TIENE RUC., PERO HA ESTADO INACTIVA POR VARIOS AÑOS,COMO HAY QUE HACER PARA ACTIVARLA? HAMI AMIGA QUIERE REGISTRARLA EN UNA ONG, QUE HAY QUE HACER???, HA ELLA LE DIJERON QUE UNA FUNDACION ES UNA ONG, PODRIAN EXPLICARME ESTO???
    SEGUN ME INFORME QUE PARA ESTAR O INSCRIBIRSE EN UNA ONG, SE NECESITA TENER UN PROYECTO Y QUE SEA DE UN AÑO PUES SE DIRA LO QUE SE HARA EN ESE AÑO??
    SI PUDIERAN APOYARME EN ESTAS INFORMACIONES SE LOS AGRADECERIA.
    EL PROYECTO DE ESE AÑO TIENE QUE SER DIRIGIDO A QUIEN O A QUIENES???
    ES OBVIO QUE SE DIRIGIRA A GENTE DE BAJOS RECURSOS.
    NECESITO ME ENVIEN UN CORREO Y ME EXPLIQUEN QUE PASOS TIENE QUE HACER MI AMIGA, GRACIAS.

    CARLOS DELGADO

  2. admin says:

    Hola Carlos,

    Para activarla hay que visitar la SUNAT, cada caso es particular y no sé los pormenores por lo que mejor es verlo directamente allí.

    Para ver la diferencia entre asociación y ONG revisa el post:

    http://lanuevaeconomia.com/cual-es-la-diferencia-entre-ong-y-asociacion-sin-fines-de-lucro.html

    Saludos,

    Lucho.

  3. maria elena says:

    hola nesesito ayudar a personas sin hogar o aquellos q estan desnutridos no tengo dinero solo me ofresco yo como voluntaria a ir donde me necesiten tengo 48 años espero su pronta respuesta no se olviden por fabor muchas gracias saludos

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